Sectorraden: wetsvoorstel veilig onderwijs vergroot regeldruk en verdient kritische toetsing
Het wetsvoorstel ‘Vrij en veilig onderwijs’ leidt tot een verdere toename van de regeldruk in het onderwijs. Tegelijkertijd is niet duidelijk hoe sommige maatregelen uit het wetsvoorstel bijdragen aan een open en veilige schoolcultuur. Dit schrijven de Sectorraad GO, Sectorraad PRO, PO-Raad en VO-raad in een gezamenlijke brief aan de Tweede Kamer, voorafgaand aan het debat over het wetsvoorstel, dat gepland staat op 2 juni a.s. De raden vragen aan de Kamer om het wetsvoorstel in dit licht nog een keer kritisch te bezien en te investeren in wat wel werkt; zoals preventie en de invoering van de veiligheidscoördinator.
Een veilige schoolomgeving is essentieel voor goed onderwijs en belangrijk voor leerlingen om tot leren te komen. Het is van groot belang dat misstanden in het onderwijs op een goede manier worden aangepakt. Daarin hebben wij zelf een duidelijke verantwoordelijkheid, zo benadrukken de raden in de gezamenlijke brief.
Hoewel het wetsvoorstel na gesprekken met het ministerie van OCW op enkele punten is aangepast, zijn er echter nog steeds zorgen hoe dit voorstel scholen kan helpen in deze verantwoordelijkheid:
- In het wetsvoorstel ligt de nadruk op administreren, melden en controleren en blijven het belang van preventie en van de dialoog binnen teams over gedrag, professionele normen en veiligheid juist onderbelicht. Ook voorziet de wet niet in betere ondersteuning voor scholen bij ernstige incidenten, terwijl daar juist behoefte aan is. Het blijft zo onduidelijk hoe het wetsvoorstel bijdraagt aan een veiligere schoolomgeving voor leerlingen.
- Het wetsvoorstel vergroot de al grote regeldruk voor scholen verder. Het voortdurend toevoegen van nieuwe verplichtingen en bijbehorende rollen zonder voldoende samenhang leidt bovendien tot een versnipperd stelsel, waarvan de effectiviteit onvoldoende inzichtelijk is, terwijl de druk op scholen verder oploopt. In het veld bestaat een sterke behoefte aan meer samenhang en eenvoud.
- De verplichte aanstelling van een veiligheidscoördinator heeft volgens de raden meerwaarde; deze rol kan bijdragen aan meer samenhang en een integrale aanpak van veiligheid in scholen. Tegelijkertijd constateren wij echter dat deze functie budgetneutraal moet worden ingevoerd. In onze (soms bewust kleinschalig georganiseerde) sectoren brengt dit aanzienlijke kosten met zich mee, geld dat soms uit het budget voor de klas moet worden gehaald.
Wij verzoeken de Kamer om het wetsvoorstel op deze punten kritisch te bezien en om:
- in te zetten op preventieve maatregelen en ondersteuning bij ernstige incidenten;
- te zorgen voor minder regeldruk voor het onderwijs (de kabinetsambitie voor minder regeldruk dient te worden doorgetrokken naar onze sector);
- de invoering van een veiligheidscoördinator financieel mogelijk te maken.
Infographic: wetsvoorstel 'Vrij en veilig onderwijs' vergroot regeldruk voor scholen
Deze infographic laat duidelijk zien onder welke regeldruk scholen al gebukt gaan rond sociale veiligheid en hoe deze regeldruk zich verder opstapelt met het wetsvoorstel 'Vrij en veilig onderwijs'.

Zie ook:
Wetsvoorstel Vrij en Veilig Onderwijs naar de Kamer
Het Wetsvoorstel Vrij en Veilig Onderwijs is in aangepaste vorm door demissionair staatssecretaris Paul van OCW naar de Tweede Kamer gestuurd. Het wetsvoorstel beoogt de sociale veiligheid van leerlingen en…

Raad van State kritisch over wetsvoorstel ‘Vrij en veilig onderwijs’
Deze week heeft de Raad van State haar advies over het wetsvoorstel ‘Vrij en veilig onderwijs’ gepubliceerd. De reactie van de Raad komt overeen met de zorgen die de sectorraden…

