Weinig aandacht voor scenario’s in debat over sturing funderend onderwijs

Ten grondslag aan dit debat liggen onder andere het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) ‘Koersen op kwaliteit en kansengelijkheid’ (2022) en de Kamerbrief 'Herijking sturing' van 5 april 2024. De in de Kamerbrief geschetste scenario’s (A, B en C) kregen weinig aandacht in het debat. Dit sluit goed aan bij de boodschap die de VO-raad via een position paper met de Kamer heeft gedeeld. Deze scenario’s doen geen recht aan de complexiteit en diversiteit in het onderwijsveld.  

De VO-raad deed vorige week de oproep dat leraren, schoolleiders, ondersteunend personeel en schoolbestuurders ruimte en vertrouwen moeten krijgen om hun vak goed uit te oefenen. Gezamenlijk hebben zij de expertise om in goed samenspel de beste keuzes te maken voor leerlingen. Meerdere Kamerleden benoemden in het debat ook de verschillende verantwoordelijkheden van alle actoren en de professionele ruimte die er in elke rol nodig is.  

‘Herstelplan’ 

De VVD pleitte ervoor om eerst het herstelplan af te wachten waar op dit moment door staatssecretaris Paul met het onderwijsveld aan wordt gewerkt. Andere partijen wilden via dit debat juist input meegeven voor het herstelplan. Ook de staatssecretaris verwees in het debat in veel gevallen naar het ‘herstelplan’ waaraan wordt gewerkt. Bijvoorbeeld wanneer het ging over maatregelen in het kader van zeggenschap of vragen over bekostiging.  

Kamerleden verschilden van mening over of geld rechtstreeks naar scholen moet worden overgemaakt of dat deze verantwoordelijkheid bij besturen moet blijven liggen. De staatssecretaris ziet vooral heil in een aantal ontwikkelingen die door haar in gang worden gezet, zoals een norm voor overhead en een wetsvoorstel voor een nieuw bekostigingsinstrument met meer verplichtingen: gerichte bekostiging.  

PvdaGL vroeg in het debat aandacht voor kansengelijkheid, een onderwerp waar het IBO ook aandacht aan besteedde maar dat daarna in de sturingsdiscussie weinig terug kwam. Daarnaast kwam de rol van de staatssecretaris bij de cao-onderhandelingen ter sprake. Paul ziet daar geen rol voor zichzelf, omdat het proces nu goed loopt. Wel is toegezegd dat er afspraken zullen worden gemaakt over het delen van vertrouwelijke informatie uit de ruimtebrief voorafgaand aan cao-onderhandelingen. 

Vervolg  

Er wordt een tweeminutendebat gepland op verzoek van Soepboer (NSC). In een tweeminutendebat kunnen plenair in de Tweede Kamer moties worden ingediend.